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【地评线】河声:药品集采AG九游会价比零售价贵怎能根治“看病贵”?
9月15日,职业打假人王海爆料称,国家药品集采接续上海联盟办公室8月发布的《十五省(区、市)联盟地区药品集中采购(SHLM-YD2023-1)拟中选药品公示》中,拟中选企业北京福元医药的格列齐特缓释片30mg*60片的集采价格为36元,他发现同厂同规格的药品在网上零售价才10元。此事引发网友对集采药价的关注。
格列齐特缓释片30mg*60片的集采价格为36元,如果医院加价零售给患者,患者支付的医药费会更高。可是,同厂同规格药品的网上零售价才10元,集采价贵了近四倍。
2019年1月,国务院办公厅出台《国家组织药品集中采购和使用试点方案》,《方案》总体要求明确:国家组织药品集中采购和使用试点,实现药价明显降低,减轻患者药费负担。可见,药品集采主要目的在于降低药价,解决患者看病贵问题。此次格列齐特缓释片的集采价高于零售价,显然不符合药品集采的初衷。
格列齐特缓释片集采价与网上零售价差异较大,上海市医药集中招标采购事务管理所工作人员回复称,网上低价的药店不是药企授权的。看来,药价高低差距过大,不在于药物的生产成本,而是药厂的授权。那么此次药品集采中,拟中选药厂——北京福元药业生产的格列齐特缓释片是否属于知名品牌产品?从新闻报道来看,北京福元药业生产的格列齐特缓释片市场占用率为25.1%,没有占领大部AG九游会分市场,可见,这药是普通药品,品牌价值含量不大。药企以授权为门槛,提高药价,这可能有垄断药价的嫌疑。对于药品集采价格高,有专家解释,药价不是药品集采的唯一标准,还要考虑药品的药效、质量和药企生产、供给能力。确实,药品的安全和供给也比较重要,涉及患者用药安全和能否用上药。可是,由于药品的集中采购量大,一些药企会不会因为生产规模小,生产能力不足,无法满足采购量的要求,而被排除在投标企业名单之外,而进入投标企业名单的大型企业可能“店大欺客”,凭借较强的生产、保供能力来抬高药品价格。如果这样,药品集采以量换价的方法换来的不是低价,而是AG九游会高价。
药品集采工作由国家相关部门组织实施,相关部门会指派人员与投标企业谈判,以量换价,压低药价。按常理分析,量大带来价优,药品集采价应比市场零售价要低,谁料,此次个别药品集采结果却相反,集采价不仅比零售价高,而且高出许多,这让公众产生疑惑——这是相关部门的工作能力不足问题,还是药品集采环节中存在灰色地带?